我国旅游入境签证简化政策,出入境签证管理办法
一、为依法加强公民因私出境管理，维护国家安全和利益，防止法定不批准出境人员取得因私出入境证件蒙混出境，根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第四条、第八条和第十三条的规定，制定本规定。
二、人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关和司法行政机关，部队军以上单位、国务院有关主管机关对须限制出境的对象应当及时向公安机关通报备案。公安机关出入境管理部门依据法律规定不批准限制对象出境。
三、通报备案对象必须是具有法定不准出境情形之一的下列人员：
（一）刑事案件的被告人和公安机关、国家安全机关或者人民检察院认定的犯罪嫌疑人；
（二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；
（三）被判处刑罚正在服刑的；
（四）正在被劳动教养的；
（五）国务院有关主管机关认为出境后将会对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
四、通报备案对象的管理分工和通报备案程序：
（一）公安机关、国家安全机关认定的犯罪嫌疑人，被判处刑罚依法由公安机关执行的罪犯，或者有其他违反法律行为尚未处理并需要追究法律责任的人员，其限制出境的决定由县（市）级以上（含县[市]级，下同）公安机关或者国家安全机关作出，并向所在地地（市）级以上（含地[市]级，下同）公安机关通报备案；
（二）人民检察院认定的犯罪嫌疑人，刑事案件的被告人，未了结民事案件的当事人，经人民法院判处缓刑、宣告假释或者单处罚金、没收财产、剥夺政治权利等刑罚正在执行的，或者有其他违反法律行为尚未处理并需要追究法律责任的，其限制出境的决定由县（市）级以上人民检察院或者人民法院作出，向所在地地（市）级以上公安机关通报备案；
（三）在监狱服刑期间获准监外执行或者越狱潜逃的罪犯和劳动教养所外执行以及劳动教养期间脱逃的人员，其限制出境的决定由县（市）级以上司法行政机关或者公安机关作出，并向所在地地（市）级以上公安机关通报备案；
（四）国务院有关主管机关、其他中央国家机关和部队军以上单位认为申请人出境后将会对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失，不能批准出境的，向公安部通报备案；
（五）通报备案机关以外的单位或者个人，发现需要通报备案的人员，应当通过有权管理的相应的机关实施通报备案；
（六）需要跨地区通报备案的人员，由接受通报备案的公安机关上报省级公安机关通报有关地区。
五、通报备案机关应当填写“法定不批准出境人员通报备案通知书”，通知书须加盖通报备案机关公章；如需撤销通报备案，由原通报备案机关填写“撤销法定不批准出境人员通报备案通知书”，同时加盖原通报备案机关公章；
六、限制出境期限一年以上五年以下，由省级通报备案机关或者国务院有关主管机关决定；限制出境期限三个月以上一年以下，由地（市）级以上通报备案机关决定；限制出境期限三个月以下（含三个月）的，由县（市）级以上通报备案机关决定。期限届满后需继续限制出境的，须于到期前一个月内续报（续报方法同前）。到期不续报的自动解除出境限制。如需提前解除出境限制，原通报备案机关应当及时办理撤销通报备案手续（撤销通报备案手续同前）。
七、通报备案机关和接受通报备案的公安机关需根据通报备案对象的不同情况采取相应的禁止、限制、控制措施。
（一）未持有护照或者其他出入境证件的，公安机关自按到法定不批准出境人员通报备案通知书之日起，在通报备案限制出境期限内不予批准通报备案对象的出国（境）申请；
（二）已持有有效护照或者出入境证件的，公安机关应当依法予以收缴、吊销，不能收缴、吊销的由省级公安机关报公安部出入境管理局宣布作废；
（三）不需收缴、吊销护照证件或者宣布作废，但需临时控制出境的，有关单位应当按照边防查控工作的有关规定，向省级公安机关办理边控手续。
护照超过有效期限，没有按时返回，是非法逗留，如果只是超过2-3天的话，问题不大，海关就会罚款，按1天25块美金算。可以出境的。假如时间长的话就是非法逗留。被警察抓到，送到移民局，就会遗返回国。再后那个国家就会把你的资料例入黑名单，从此之后你再也不能够进入那个国家了。
如果你的签证到期而没有返回，那么你在那个国家就属于黑户了，你必须请求当地的移民局给你延期，当然你要交处罚金，还要有充足的理由。中国不会对你有什么处罚，只要你能从外国回来就行了。
《乌克兰签证条例》于2011年9月10日生效，条例规定签证种类为3种：即过境签证（B）、短期签证（C）和长期签证（D）。其中短期签证入境最长停留时间为90天，且180天之内在乌累计停留时间不能超过90天。长期签证一般有效期为45天，需在入境45天之内赴移民局办理居留手续。
中国公民持外交护照、公务护照赴乌免签，持照人在乌停留3个月无需登记，超过3个月需到乌外交部登记。持公务普通护照、因私普通护照者赴乌须申办签证。持香港特区护照可免签赴乌停留14天，14天以上需办签证。
自2016年10月乌克兰对华开办落地签证业务。
云南省人民政府
颁布时间
1992.08.31
实施时间
1992.11.01
第一章 总则
第一条 为维护中华人民共和国的主权、安全和中越、中老边境地区的社会秩序，方便边境地区人民的生活和往来，促进边境地区经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》等有关法律法规和我国政府同越南、老挝两国政府关于处理边境事务的临时协定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 凡从我省中越、中老边境地区入境、出境并在我省境内停留、居留、旅行的人员适用本规定。
第三条 从我省中越、中老边境地区入出境的人员，必须随身携带本规定涉及的各种有效证件，以备查验。
第四条 中国政府依法保护从我省中越、中老边境地区入出境人员的合法权益。
从我省中越、中老边境地区入出境的人员，在中国境内必须遵守中国的法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。
第二章 中方人员出入境
第五条 中越、中老边境地区的中方人员因私事出境，凭本人居民身份证向户口所在地公安机关或者其授权的派出所申请办理《边境地区出入境通行证》。
中方内地人员因私事出境，向户口所在地县以上公安要关申请办理出国护照。持因私普通护照的人员，凭有效护照和越南、老挝的入境签证从规定的口岸出入境。
第六条 中越、中老边境地区的中方人员因公务出境，赴越南的，由其所在单位备函，报县以上人民政府外事部门审批办理出入境证件；赴老挝的，按现行有关规定办理出入境证件。
中方内地人员因公务出境，向县以上人民政府外事部门申请办理出国护照。持外交、公务、因公普通护照的人员，凭其有效护照从规定的口岸出入境。
第七条 中方人员参加旅游部门组织的中越、中老边境出境旅游，由旅游部门审核组团，向边境地区县以上公安机关申请办理《中华人民共和国入出境通行证》。
中方内地持护照或者出境证件的人员从中越、中老边境口岸出境，可以免办《中华人民共和国前往边境管理区通行证》。
第八条 中方人员有《中华人民共和国公民出境入境管理法》第八条规定的情形之一的，不批准出境。
第九条 中方出境人员必须在其所持证件有效期内，从双方规
1持有外交，公务，礼遇，C字签证的外籍人士可以入境。
2持有2020年3月28日以后颁发的签证的外籍人士可以入境。
3持有有效的中国工作类、私人事务类和团聚类居留许可的外籍人士可以入境。
4持有2020年3月28日以后过期的中国工作类、私人事务类和团聚类居留许可的外籍人士可以重新办理签证入境。
5 持有永久居留证的外国公民。
其次，中国驻英国、法国、意大利、比利时、俄罗斯、菲律宾、印度、乌克兰和孟加拉国等国大使馆都发布了公告，大意为:
1 所在这些国家的外籍人士需要持2020年11月3日后签发的签证才能入境中国。
2 所在这些国家的外籍人士持有中国工作类、私人事务类和团聚类居留许可不被允许入境中国。
注意：这些国家的外籍人士3月28日到11月2日之间的签证并没有失去效力，只是当地使领馆不允许这些外籍人士直接赴华，他们不会拿到健康申明书(后来改为HDC码)。换句话说，这些国家的外籍人士如果持有上述三种居留或者3月28日到11月2日之间的签证，可以通过入境别的国家（比如美国）从而赴华。
1、出入境管理是公安机关的一项专门业务，要维护国家主权、安全和社会秩序，在出入境管理中打击出入境违法犯罪活动；保护中外公民的合法权益，适应国家对外开放形势。主管机关对他们提交的申请材料进行审查，再按照法律规定的条件和各级权限进行审批；
2、依法签发出入境证件和签证 对中国公民和外国人出境、入境申请经审查批准后，依法给申请人签发与其申请相应的证件。签发证件，是主管机关代表国家对申请人的准许，要严肃对待。 出入中国国境的人员，必须向出入境检查机关交验有效护照、证件和签证。
注意事项：
1、在出入境活动中，大部分中外公民能够遵守法律、法规，正常出入与交往。但是也有少数人进行违法活动，如伪造、涂改、冒用出入境证件，非法出入境；
2、国内公民伪造申请材料骗领护照，外国人未经批准在中国非法就业、非法旅行、非法居留等。这些违法活动，严重危害了国家安全和利益，破坏了社会秩序，因此，发现、限制和处理违法活动，是公安机关出入境管理一项非常重要的任务。
货物出入境检验检疫一般程序是：入境：报检——计收费——形式放行——检验检疫（抽采样）——签证放行（特殊商品除外）
出境：报检——检验检疫（抽采样）—计收费——签证放行出入境检验检疫实行“六一”工作模式：一次报检、一次抽（采）样，一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次计收费、一次签证放行。不过入境货物检验检疫有点差别，这个分两种情况，一是在入境口岸进行检验检疫，一是在指运地进行检验检疫。上面说的是前一种，至于后一种，则是在放行后由口岸检验检疫机构开具流向单寄往指运地检验检疫机构，货物到达指运地后向指运地检验检疫机构报检，由指运地检验检疫机构实施检验检疫（在运输前由口岸检验检疫机构进行必要的卫生防疫处理）。
办理出国定居手续的途径方法：
申办资格：持有拟前往国家政府主管机关或驻华使、领馆的定居许可证明或拟定居地亲友同意去定居的证明。
申办材料：
1、交验身份证、户口簿或者其他户籍证明;
2、提交填写完整的申请表;
3、提交所在工作单位或户口所在地派出所对申请人出国的意见;
4、提交拟前往国政府主管机关或驻华使(领)馆的定居许可证明或拟定居地亲友同意去定居的证明。其中后者须提交该亲友在拟前往国定居的证明。
5、提交近期2寸半身正面免冠彩色照片4张。注意：申请出国定居者,公安机关在颁发护照时附发“B"字头的出境登记卡。持照人必须在办妥前往国定居签证并注销本市户口后,到我处换发“A"字头的出境登记卡,方可出境。
6、由因私出国(境)受理科或部分区、县局出入境管理办公室受理。初审合格后,将申请材料移送出入境管理处有关部门审批、制证、发证。
出国定居需提交的手续:
(1)提交填写完整的申请表一份，4张近期正面免冠照片(小2寸32mm×40mm)，事先在申请表相应栏目上由单位签署意见并加盖公章。
(2)交验户口簿、身份证及工作证或待业证或就业证或学生证原件并提交复印件(后四类证件遗失或未发的，请事先出具证明加以说明)。
(3)前往国家亲友同意去定居的证明或前往国政府主管机关、驻华使、领馆的定居许可证明(交验原件，提交复印件)。
(4)公安机关认为需要提交的有关材料。
有关注意事项:
(1)收到护照请仔细核对下列内容：
①本人照片上是否有压膜;
②红色国徽章是否漏盖;
③姓名、汉语拼音、性别、出生年月日、出生地、身份、婚姻状况、身份证号码、照片是否正确;
④护照内是否附有一式二联出境登记卡(第一联为蓝色，第二联为红色);
⑤第一联出境登记卡和第二联出境登记卡上是否漏盖红色国徽章;⑥出境登记卡上内容与护照上内容是否一致。
(2)持照人领取护照后须办妥前往国入境签证方可出境。
(3)获取外国签证后前往中华人民共和国卫生检疫局办理健康证书。
(4)出国定居人员获取外国签证后需到市公安局出入境管理处领取注销户口证明。
(5)如获取的前往国签证与出境登记卡上填写的国家不一致的，或持“短期出境”出境登记卡获取定居签证的，必须办理更换出境登记卡手续。
收费标准及依据：详见行政收费表
办理依据：《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其《实施细则》。
办理机构：各地市外事办公室
中国签证所写的0天代表的涵义并不是说该人可以在中国停留无数天，其真正涵义是 在该护照持有人入境中国后30天内，需在停留地的公安局出入境管理进行签证变更。
也就是说，写有0天字样的中国签证有30天的默认合法停留期。但在30天内必须变更或办理居留许可。
第一章 总 则
第一条 为规范行政处罚裁量权的行使，根据《中华人民共和国出境入境管理法》（以下简称《出境入境管理法》）和《公安部关于实施公安行政处罚裁量基准制度的指导意见》（公通字〔2016〕17号），制定本基准。
第二条 公安机关依照《出境入境管理法》作出行政处罚决定时适用本基准。
第三条 实施行政处罚应以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
第四条 对于性质相同、情节相近、危害后果基本相当、违法主体同类的违法行为，行政处罚适用的法律依据、处罚种类及幅度应当基本一致。
第五条 对于违法行为的处罚，应综合考虑从重、从轻、减轻或者不予处罚等法定情节。
第二章 裁量基准
第六条 持用伪造、变造、骗取的证件出境、入境，冒用证件出境、入境，逃避边防检查，以其他方式非法出境、入境的，根据《出境入境管理法》第七十一条的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）初次非法出境入境，处一千元以上三千元以下罚款。
（二）初次非法出境入境，不配合调查的，处三千元以上五千元以下罚款。
（三）具有以下情形之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处二千元以上一万元以下罚款。
1.再次非法出境入境的；
2.采取持用口岸限定区域通行证件等方式进入口岸限定区域后非法出境入境的；
3.为掩盖或者实施其他违法犯罪行为而非法出境入境的；
4.在不准出境入境或者不予签发出境入境证件的期限内非法出境入境的；
5.其他情节严重的。
第七条 协助非法出境、入境的，根据《出境入境管理法》第七十二条的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）初次协助一人非法出境入境，没有违法所得的，处二千元以上五千元以下罚款；单位具有该违法行为的，处一万元以上二万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以上五千元以下罚款。
（二）初次协助一人非法出境入境，违法所得在二万元以下的，处五千元以上一万元以下罚款；单位具有该违法行为的，处二万元以上三万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下罚款。
（三）具有以下情形之一的，处十日以上十二日以下拘留，并处五千元以上一万元以下罚款：
1.协助他人非法出境入境二人（次）的；
2.违法所得二万元以上五万元以下的。
单位具有上述违法行为之一的，处三万元以上四万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十二日以下拘留，并处五千元以上一万元以下罚款。
（四）具有以下情形之一的，处十二日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚款：
1.协助他人非法出境入境三人（次）以上，尚不够刑事处罚的；
2.违法所得超过五万元的；
3.口岸经营等单位工作人员利用工作便利协助他人非法出境入境的；
4.因协助他人非法出境入境被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；
5.协助他人弄虚作假骗取前往港澳通行证的；
6.其他情节严重的。
单位具有除上述第3项行为外的其他行为之一的，处四万元以上五万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十二日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚款。
第八条 骗取签证、停留居留证件等出境入境证件的，根据《出境入境管理法》第七十三条的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）弄虚作假骗取签证、停留居留证件等出境入境证件一份（次）的，处二千元以上五千元以下罚款；单位具有上述违法行为的，处一万元以上二万元以下罚款，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以上五千元以下罚款。
（二）具有以下情形之一的，处十日以上十二日以下拘留，并处五千元以上一万元以下罚款：
1.骗取出境入境证件二份（次）的；
2.中国公民在不准出境、不予签发出境证件期限内骗取出境证件的；
3.外国人在不准入境、不予签发签证期限内骗取入境证件的。
单位具有上述违法行为之一的，处二万元以上四万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十二日以下拘留，并处五千元以上一万元以下罚款。
（三）具有以下情形之一的，处十二日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚款：
1.骗取出境入境证件三份（次）以上的；
2.为掩盖或者实施其他违法犯罪行为而骗取出境入境证件的；
3.勾结国家工作人员骗取出境入境证件的；
4.因骗取出境入境证件被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；
5.弄虚作假骗取前往港澳通行证的；
6.其他情节严重的。
单位具有上述违法行为之一的，处四万元以上五万元以下罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十二日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚款。
第九条 违反规定为外国人出具申请材料的，根据《出境入境管理法》第七十四条的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）违反规定为外国人出具邀请函件或者其他申请材料一件（次）的，罚款从五千元起，每增加一件（次）加罚一千元，总额不超过一万元，并责令其承担所邀请外国人的出境费用。
单位具有上述违法行为的，罚款从一万元起，每增加一件（次）加罚一万元，总额不超过五万元，并责令其承担所邀请外国人的出境费用，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员罚款从五千元起，每增加一件（次）加罚一千元，总额不超过一万元。
（二）因违反规定出具邀请函件或者其他申请材料被处罚后一年以内再次实施相同违法行为，或者其他情节严重的，处一万元罚款，并责令其承担所邀请外国人的出境费用。
单位具有上述违法行为的，或者其他情节严重的，处五万元罚款，并责令其承担所邀请外国人的出境费用，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员罚款一万元。
第十条 拒不接受查验出境入境证件、拒不交验居留证件、未按规定办理出生登记、未按规定办理死亡申报、未按规定办理居留证件登记事项变更、外国人冒用他人出境入境证件、违反外国人住宿登记规定的，根据《出境入境管理法》第七十六条第一款的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）具有以下情形之一的，给予警告：
1.拒不接受公安机关查验其出境入境证件；
2.拒不交验居留证件超过规定时限三日以下的；
3.未办理出生登记、死亡申报超过规定时限十日以下的；
4.未办理居留证件登记事项变更超过规定时限三日以下的；
5.在中国境内的外国人初次冒用他人出境入境证件；
6.外国人在旅馆以外其他住所居住或者住宿，外国人或者留宿人未办理登记超出规定时限三日以下的。
（二）具有以下情形之一的，给予警告，并处一千元以下罚款：
1.采取侮辱、逃跑等方式拒不接受公安机关查验其出境入境证件的；
2.拒不交验居留证件超过规定时限四日以上或者拒不交验居留证件三次以上的；
3.未办理出生登记、死亡申报超过规定时限十日以上一百二十日以下的；
4.未办理居留证件登记事项变更超过规定时限三日以上十日以下，或者未办理居留证件登记事项变更二次以上五次以下的；
5.在中国境内的外国人再次冒用他人出境入境证件的；
6.外国人在旅馆以外其他住所居住或者住宿，外国人、留宿人未办理住宿登记超过规定时限三日以上十日以下，或者未办理住宿登记二次以上五次以下的。
（三）具有以下情形之一的，给予警告，并处一千元以上二千元以下罚款：
1.因拒不接受公安机关查验其出境入境证件被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；
2.因拒不交验居留证件被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；
3.未办理出生登记、死亡申报超过规定时限一百二十日以上的，或者因未办理出生登记、死亡申报被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；
4.未办理居留证件登记事项变更超过规定时限十日以上，或者未办理居留证件登记事项变更五次以上的，或者因未办理居留证件登记事项变更被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；
5.在中国境内的外国人冒用他人出境入境证件从事违法活动，或者因在中国境内的外国人冒用他人出境入境被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；
6.外国人在旅馆以外其他住所居住或者住宿，外国人、留宿人未办理住宿登记超过规定时限十日以上，或者未办理住宿登记五次以上的，或者因外国人在旅馆以外其他住所居住或者住宿被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；
7.具有其他严重情形的。
第十一条 未按规定报送外国人住宿登记信息的，根据《出境入境管理法》第七十六条第二款的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）旅馆未按照规定向公安机关报送外国人住宿登记信息二人（次）以下的，给予警告。
（二）旅馆未按照规定报送外国人住宿登记信息二人（次）以上五人（次）以下的，处一千元以上三千元以下罚款。
（三）旅馆具有以下情形之一的，处三千元以上五千元以下罚款：
1.未按照规定报送外国人住宿登记信息五人（次）以上的；
2.因未按照规定报送外国人住宿登记信息被处罚后一年以内再次实施相同违法行为的；
3.其他情节严重的。
第十二条 外国人擅自进入限制区域的，根据《出境入境管理法》第七十七条第一款的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）具有以下情形之一的，处五日以上七日以下拘留：
1.公安机关责令其立即离开，但仍在该区域滞留的；
2.再次擅自进入限制区域的。
（二）具有以下情形之一的，处七日以上十日以下拘留：
1.拒不配合公安机关收缴、销毁其非法获取的文字记录、音像资料、电子数据和其他物品，或者拒不配合公安机关收缴其所用工具的；
2.因擅自进入限制外国人进入的区域被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
3.其他情节严重的。
对外国人非法获取的文字记录、音像资料、电子数据和其他物品，予以收缴或者销毁，所用工具予以收缴。
第十三条 拒不执行限期迁离决定的，根据《出境入境管理法》第七十七条第二款的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）外国人、外国机构违反本法规定，拒不执行公安机关、国家安全机关限期迁离决定，超过规定时限五日以下的，给予警告并强制迁离。
（二）具有以下情形之一的，对有关责任人员处五日以上十日以下拘留：
1.超过规定时限五日以上的；
2.再次拒不执行限期迁离决定的。
（三）具有以下情形之一的，对有关责任人员处十日以上十五日以下拘留：
1.拒不执行限期迁离决定，阻碍公安机关、国家安全机关执行强制迁离决定的；
2.因拒不执行限期迁离决定被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
3.其他情节严重的。
第十四条 非法居留的，根据《出境入境管理法》第七十八条第一款的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）超过签证、停留居留证件规定的停留居留期限非法居留十日以下的，处警告。
（二）具有以下情形之一的，处每非法居留一日五百元，总额不超过一万元的罚款或者五日拘留：
1.超过签证、停留居留证件规定的停留居留期限非法居留十日以上六十日以下的（罚款从非法居留第十一日起计算）；
2.超过临时入境手续规定的期限停留、超过免签期限停留且未办理停留居留证件、超出限定的停留居留区域活动等非法居留二十日以下的；
3.再次非法居留二十日以下的。
（三）具有以下情形之一的，处一万元罚款或者五日以上十五日以下拘留：
1.超过签证、停留居留证件规定的停留居留期限非法居留六十日以上的；
2.超过临时入境手续规定的期限停留、超过免签期限停留且未办理停留居留证件、超出限定的停留居留区域活动等非法居留二十日以上的；
3.再次非法居留二十日以上的；
4.其他情节严重的。
第十五条 未尽监护义务致使未满十六周岁的外国人非法居留的，根据《出境入境管理法》第七十八条第二款的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）致使未满十六周岁的外国人非法居留十日以下的，处警告。
（二）致使未满十六周岁的外国人非法居留十日以上六十日以下的，处警告，并处五百元以下罚款。
（三）致使未满十六周岁的外国人非法居留六十日以上的，处警告，并处五百元以上一千元以下罚款。
（四）因致使未满十六周岁的外国人非法居留被处罚后再次实施相同违法行为的，处警告，并处罚款一千元。
第十六条 容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人，协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查，为非法居留的外国人违法提供出境入境证件的，根据《出境入境管理法》第七十九条的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）具有以下情形之一的，处二千元以上五千元以下罚款：
1.初次容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人的；
2.初次协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查的；
3.为非法居留的外国人违法提供出境入境证件一份（次）的；
4.违法所得一万元以下的。
单位有上述违法行为之一的，处一万元以上二万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二千元以上五千元以下罚款。
（二）具有以下情形之一的，处五千元以上一万元以下罚款：
1.容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人二人（次）的；
2.协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查二人（次）的；
3.通过出售、出租等方式为非法居留的外国人违法提供出境入境证件一份（次）的；
4.违法所得一万元以上二万元以下的。
单位有上述违法行为之一的，处二万元以上三万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上一万元以下罚款。
（三）具有以下情形之一的，处五日以上十日以下拘留，并处五千元以上一万元以下罚款：
1.容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人三人（次）以上的；容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人三十日以上的；
2.协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查三人（次）以上；通过故意向公安机关提供虚假信息等方式协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查的；
3.违法提供出境入境证件二份（次）以上的；
4.违法所得二万元以上的。
单位有上述违法行为之一的，处三万元以上四万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十日以下拘留，并处五千元以上一万元以下罚款。
（四）具有以下情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚款：
1.容留、藏匿具有《出境入境管理法》第二十一条第一款第（一）至（四）项规定的非法入境、非法居留的外国人，或者因容留藏匿非法入境、非法居留外国人被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
2.因协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
3.为非法居留且具有其他违法犯罪行为的外国人违法提供出境入境证件，或者由于为非法居留的外国人违法提供出境入境证件被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
4.其他情节严重的。
单位有上述违法行为之一的，处四万元以上五万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚款。
第十七条 非法就业的，根据《出境入境管理法》第八十条第一款的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）外国人非法就业三十日以下，处五千元以上一万元以下的罚款。
（二）外国人非法就业三十日以上九十日以下，处一万元以上二万元以下的罚款。
（三）具有以下情形之一的，处五日以上十日以下拘留，并处五千元以上一万元以下的罚款：
1.外国人非法就业九十日以上一年以下的；
2.非法就业所得三万元以上五万元以下的。
（四）具有以下情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处一万元以上二万元以下罚款：
1.外国人非法就业一年以上的；
2.非法就业所得五万元以上的；
3.因非法就业被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
4.其他情节严重的。
第十八条 扰乱口岸限定区域管理秩序的，根据《出境入境管理法》第八十二条第一款第一项、第二款的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）具有以下情形之一的，给予警告：
1.未经出入境边防检查机关批准进入口岸限定区域的；
2.在口岸限定区域内未按照边防检查机关指定路线通行的。
（二）具有以下情形之一的，给予警告，并处二千元以下罚款：
1.未经批准在检查现场、候检区域拍照、摄像，不听劝阻或者拒不删除已拍摄内容的；
2.未经出入境边防检查机关批准进入口岸限定区域，经劝告后仍滞留的；
3.协助他人未经批准进入口岸限定区域的；
4.不按规定候检或者经劝告后仍滞留口岸限定区域，影响出境入境边防检查的；
5.阻碍出入境边防检查人员依法履行职责或者侮辱出境入境边防检查人员的；
6.再次扰乱口岸限定区域管理秩序的；
7.以其他方式扰乱口岸限定区域秩序的。
（三）具有以下情形之一的，给予警告，并处五日以上十日以下拘留：
1.扰乱口岸限定区域管理秩序，造成出境入境人员滞留、交通运输工具延误等后果的；
2.阻碍出入境边防检查人员依法履行职责或者侮辱出境入境边防检查人员，情节严重的；
3.强行冲闯口岸限定区域、进入口岸限定区域后冲击出境入境边防检查执勤场所，或者故意毁损口岸限定区域内设施的；
4.以编造事实或者隐瞒真相等欺骗手段骗领口岸限定区域通行证件的；
5.因扰乱口岸限定区域管理秩序被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
6.其他情节严重的。
第十九条 未办理临时入境手续登陆的，根据《出境入境管理法》第八十二条第一款第二项的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）尚未离开船舶所在港区，主动返回的，给予警告。
（二）登陆时间不超过二十四小时，或者再次未办理临时入境手续登陆的，给予警告，并处一千元以下罚款。
（三）具有以下情形之一的，给予警告，并处一千元以上二千元以下罚款：
1.登陆时间二十四小时以上的；
2.因未办理临时入境手续登陆被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
3.具有其他严重情形的。
第二十条 未办理登轮证件上下外国船舶的，根据《出境入境管理法》第八十二条第一款第三项的规定，按照以下标准给予处罚：
（一）持用过期登轮证件上下外国船舶的，给予警告，并处五百元以下罚款。
（二）未持登轮证件上下外国船舶，或者再次持用过期登轮证件上下外国船舶的，给予警告，并处五百元以上一千元以下罚款。
（三）具有以下情形之一的，给予警告，并处一千元以上二千元以下罚款：
1.持用伪造、变造、骗取的登轮证件，或者冒用他人登轮证件上下外国船舶的；
2.未办理登轮证件上下外国船舶后从事违法活动的；
3.因未办理登轮证件上下外国船舶被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
4.具有其他严重情形的。
第二十一条 交通运输工具擅自出境、入境的，根据《出境入境管理法》第八十三条第一款第一项的规定，对其负责人按照以下标准给予处罚：
（一）擅自出境入境，未造成严重后果的，处五千元以上一万元以下罚款。
（二）擅自出境入境后不主动报告、不配合调查处理，或者再次擅自出境、入境的，处一万元以上三万元以下罚款。
（三）具有以下情形之一的，处三万元以上五万元以下罚款：
1.造成口岸交通堵塞、秩序混乱等后果的；
2.强行出境入境的；
3.载有不准出境入境人员擅自出境入境的；
4.载有危害国家安全、利益和社会公共秩序的物品擅自出境入境的；
5.因擅自出境、入境被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
6.具有其他严重情形的。
第二十二条 交通运输工具擅自改变出境、入境口岸的，根据《出境入境管理法》第八十三条第一款第一项的规定，对其负责人按照以下标准处罚：
（一）擅自改变出境、入境口岸未造成严重后果的，处五千元以上一万元以下罚款。
（二）擅自改变出境、入境口岸后不主动报告、不配合处理，或者再次擅自改变出境、入境口岸的，处一万元以上三万元以下罚款。
（三）具有以下情形之一的，处三万元以上五万元以下罚款：
1.造成口岸交通堵塞、秩序混乱等后果的；
2.因擅自改变出境、入境口岸被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
3.具有其他严重情形的。
第二十三条 交通运输工具未按规定申报的，根据《出境入境管理法》第八十三条第一款第二项的规定，对其负责人按照以下标准给予处罚：
（一）交通运输工具未在规定时限内或者未按规定形式申报的，处五千元以上一万元以下罚款。
（二）申报单班次交通运输工具员工或者旅客信息不准确数量十人以下的，处一万元罚款；申报单班次交通运输工具员工或者旅客信息不准确数量十人以上的，处每申报员工或者旅客信息不准确一人一千元，总额不超过五万元的罚款。
（三）申报货物或者物品等信息不准确的，处一万元以上三万元以下罚款。
（四）具有以下情形之一的，处三万元以上五万元以下罚款：
1.申报信息不准确的货物或者物品为枪支弹药、国家秘密文件、违禁物品的；
2.未申报的；
3.因未按规定申报处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
4.具有其他严重情形的。
第二十四条 交通运输工具拒绝协助边防检查的，根据《出境入境管理法》第八十三条第一款第二项的规定，对其负责人按照以下标准予以处罚：
（一）拒绝协助出境入境边防检查未造成严重后果的，处五千元以上一万元以下罚款。
（二）具有以下情形之一的，处一万元以上三万元以下罚款：
1.造成出境入境人员滞留的；
2.造成交通运输工具延误的；
3.再次拒绝协助边防检查的。
（三）具有以下情形之一的，处三万元以上五万元以下罚款：
1.干扰执法办案或者严重扰乱出境入境边防检查秩序的；
2.因拒绝协助边防检查被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
3.具有其他严重情形的。
第二十五条 交通运输工具违反规定上下人员、装卸货物或者物品的，根据《出境入境管理法》第八十三条第一款第三项的规定，对其负责人按照以下标准予以处罚：
（一）违反规定擅自上下人员三人（次）以下，或者违反规定装卸货物或者物品两件以下的，处五千元以上一万元以下罚款。
（二）具有以下情形之一的，处一万元以上三万元以下罚款：
1.造成出境入境人员滞留的；
2.造成交通运输工具延误的；
3.违反规定擅自上下人员三人（次）以上六人（次）以下，或者装卸货物或者物品两件以上四件以下的；
4.再次违反规定上下人员、装卸货物或者物品的。
（三）具有以下情形之一的，处三万元以上五万元以下罚款：
1.违反规定擅自上下人员六人（次）以上，或者装卸货物或者物品四件以上的；
2.违反规定擅自上下具有不准出境入境情形人员的；
3.违反规定装卸违禁物品、国家秘密文件的；
4.因违反规定上下人员、装卸货物或者物品被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
5.具有其他严重情形的。
第二十六条 交通运输工具载运不准出境入境人员出境、入境，根据《出境入境管理法》第八十三条第二款的规定，对其负责人按照以下标准给予处罚：
（一）载运持用伪造、变造、过期、未生效、破损不能识别身份或者无法使用的出境入境证件的人员出境入境，载运冒用他人出境入境证件的人员出境入境的，每载运一人，处五千元以上七千元以下罚款。
（二）载运未持出境入境证件的人员出境入境的，每载运一人，处七千元以上一万元以下罚款。
（三）明知是前二项规定以外的其他不准出境入境人员仍予载运的，每载运一人，处一万元罚款。
交通运输工具负责人证明其已经采取合理预防措施的，可以减轻或者免予处罚。
第二十七条 未经批准擅自搭靠外国船舶的，根据《出境入境管理法》第八十四条第一项的规定，对其负责人按照以下标准给予处罚：
（一）未经批准擅自搭靠外国船舶未造成严重后果，或者持用过期的搭靠证件擅自搭靠外国船舶的，处两千元以上五千元以下罚款。
（二）具有以下情形之一的，处五千元以上一万元以下罚款：
1.持用伪造、变造、骗取的搭靠证件擅自搭靠外国船舶的；
2.冒用其他船舶的搭靠证件擅自搭靠外国船舶的；
3.再次未经批准擅自搭靠外国船舶的；
（三）具有以下情形之一的，处一万元以上二万元以下罚款：
1.未经批准擅自搭靠外国船舶后从事违法活动的；
2.因未经批准擅自搭靠外国船舶被处罚后一年内再次实施相同违法行为的；
3.具有其他严重情形的。
第二十八条 未按规定路线、航线行驶的，根据《出境入境管理法》第八十四条第二项的规定，对其负责人按照以下标准给予处罚：
（一）未按规定路线、航线行驶主动报告并配合处理，未造成严重后果的，处两千元以上五千元以下罚款。
（二）未按规定路线、航线行驶且不主动报告、不配合处理的，处五千元以上一万元以下罚款。
（三）因未按规定路线、航线行驶被处罚后一年内再次实施相同违法行为，或者有其他严重情形的，处一万元以上二万元以下罚款。
第二十九条 违反规定驶入对外开放口岸以外地区的，根据《出境入境管理法》第八十四条第三项的规定，对其负责人按照以下标准给予处罚：
（一）违反规定驶入对外开放口岸以外地区主动报告并配合处理，未造成严重后果的，处两千元以上五千元以下罚款。
（二）违反规定驶入对外开放口岸以外地区且不主动报告、不配合处理的，处五千元以上一万元以下罚款。
（三）因违反规定驶入对外开放口岸以外地区被处罚后一年内再次实施相同违法行为，或者有其他严重情形的，处一万元以上二万元以下罚款。
第三章 附 则
第三十条 本基准规定的“以上”、“以下”包括本数，但对分段连续记数中的重叠数字，“以上”不含本数。
第三十一条 《出境入境管理法》对出境后非法前往其他国家或者地区被遣返、介绍外国人非法就业、非法聘用外国人、从事与停留居留事由不相符的活动等违法行为设定的罚则，处罚明确、不需分阶，依法实施。
第三十二条 个别案件确实不宜适用裁量基准的，可突破裁量基准依法作出处罚决定，但应当有充分的理由，履行严格的审批手续后方可实施。
第三十三条 本基准由公安部出入境管理局负责解释。
第三十四条 本基准自2017年9月1日起实施。2013年6月5日印发的《关于印发〈违反<中华人民共和国出境入境管理法>的行为名称（试行）〉和〈违反<中华人民共和国出境入境管理法>的行为认定及其行政处罚裁量标准（试行）〉的通知》(公境办〔2013〕1232号)同时废止。
1、携带本人身份证和户口簿到户口所在县公安局出入境管理部门领取《中国公民因私出国（境）申请审批表》(以下简称“申请表”) 2、填写申请表。 3、提交申请。提交申请时必须携带下列材料： （1）身份证原本及复印件； （2）户口簿原本及复印件； （3）符合要求的彩色照片一张（一般都在出入境管理部门照相）。 4、领取护照。以上程序办完后一般在15日内签发。可以选择自己去领或者邮件到家。 二、你应该到开封市兰考县公安局出入境管理科办理，不能去郑州出入境大厅办理。 三、简介： 1、定义：护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时，由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件，是公民旅行通过各国国际口岸的一种通行证明。 2、种类：中国的护照分为外交护照、公务护照和普通护照，普通护照又分因公普通护照和因私普通护照。普通人一般都是办理因私普通护照。 （1）因公普通护照主要发给中国国营企业、事业单位出国从事经济、贸易、文化、体育、卫生、科学技术交流等公务活动的人员、公派留学、进修人员、访问学者及公派出国从事劳务的人员等。 （2）因私普通护照发给定居、探亲、访友、继承遗产、自费留学、就业、旅游和其它因私人事务出国和定居国外的中国公民。 3、法定不准出境的五种情形： （1）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人； （2）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的； （3）被判处刑罚正在服刑的； （4）正在被劳动教养的； （5）国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。