我是海员，持有C1／D签证，在美国入境时填写申报单时，此行目的是公务

过境签证 (c-1)
如果您在前往第三国途中在美国中转，您需要持有美国签证。
有关此类签证最新最全的信息,请参考travel.state.gov上的c签证或者d签证。
面谈时您需要准备好以下材料：您目的地国家的签证和旅行目的的说明材料
您会回到自己的国家或者在美国以外的其他国家永久居留的证明
如果你已经预订了机票，你可以提供具体航班信息。但是，请注意您个人必须符合非移民签证的资格。提前出票并不保证您能获得过境签证。
船组和机组人员(c-1 和 d)所有船组及机组人员必须在到达美国前获得非移民签证（c1和/或者d）。如果您是赴美登船的船员，且该船从美国起航，你须持有d签证。
以下人员必须申请船组机组人员或过境签证
： 赴美登船或登机的飞行员，空乘人员，乘务员，船员或维持船舶常规运作的工作人员或船组机组成员。所有的船组和机组成员，包括续签签证者，都必须前往签证处参加个人面谈。

1、 申请500总吨及以上船舶三副适任证书者，应完成不少于2年的航海类相关专业的职业教育或者完成航海类中专及以上的学历教育。申请三副适任证书者,应持有相应航区、船舶等级的值班水手适任证书，并实际担任其职务满12个月；2、 申请船长和甲板部船员适任考试、评估者，应完成熟悉和基本安全培训、精通救生艇筏和救助艇培训、高级消防培训、精通急救培训、雷达观测与标绘和雷达模拟器培训、自动雷达标绘仪培训，并取得培训合格证。3、 申请无限航区、近洋航区船舶的船长、驾驶员适任证书者，应当持有GMDSS通用操作员适任证书。

需要荷兰方面代理的邀请函以及船舶管理公司出具的担保函，还要国内公司的出境证明，自己办不了吧？哪家公司给你找的船，你通过他们出去，就找他们办好了。我去年在去德国办的落地签，今年在葡萄牙是提前办理的签证。反正，我不认你你自己可以办出签证来